按照要求，我局认真对照《雅安市人民政府2020年度法治政府建设重点工作任务台账》要求，现将我局2020年法治政府建设工作情况汇报如下。
一、2020年法治政府建设工作情况
（一）加强学习，牢固树立依法行政意识
1.坚持中心组学法制度。将中心组学法作为一项常态工作，认真学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国新思想新战略和当地十九届四中、五中全会精神，深入贯彻《四川省法治政府建设实施方案》，学习领会《雅安市法治政府建设工作方案（2016—2020年）》实施内容，结合科技工作实际，重点学习《中华人民共和国科学技术普及法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》《关于全面实施外国人来华工作许可制度的通知》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法规、文件。
2.坚持领导干部学法用法制度。坚持领导干部学法用法制度。严格落实会前学法制度，按时完成学法用法学习任务，局领导率先垂范，带领科室负责人、直属事业单位负责人及职工积极参加“科技安全在身边”专项教育活动。领导班子带头在专题学法会上谈认识、谈体会，并深入基层开展科技政策法规宣传与培训服务活动。
3.坚持干部群众学法守法制度。组织全局干部职工学习“公务员法”“环保法”等法律法规，要求大家遵守法律法规和各项规章制度，不仅做到守法用法，还主动向身边人进行普法宣传，确保全局无违纪违法现象发生。
4.认真组织学习《中华人民共和国民法典》。通过召开党组（扩大）会、职工会等专题学习民法典，对民法典的编纂历程进行了详细介绍，就民法典的必要性、重要意义和鲜明特色进行深入解读。要求干部职工要以学习宣传和贯彻实施民法典为契机，认真学习民法典、宣传民法典、运用民法典，做学习、遵守、维护民法典的表率。
（二）完善规章制度，切实加强纪律约束
1.加强领导，及时调整法治政府建设工作领导小组。因班子成员变动，及时调整了我局法治政府建设工作领导小组成员，深入贯彻落实法治政府建设各项工作要求，加强对我局推进法治政府建设工作的领导。
2.加强制度创新，完善科技管理工作机制。一是制定了《雅安市科技计划项目评审工作规程》，不断完善各类科技项目的申报立项、评估、监督、检查、验收等项目管理工作机制，建立健全项目管理体系，促进科技项目管理效能的提高，使有限的科技资金发挥最大效益，确保各类科技项目的顺利实施。二是拟定《雅安市科技成果转化激励办法实施细则》，正在按程序送审，争取12底前印发实施。《实施细则》的出台，将确保《激励办法》的有效落实，更进一步激发科技人员科技创新的积极性。三是配合市人才工作领导小组出台了《雅安市高层次人才科研项目和平台建设支持实施办法（试行）》。目前我局草拟的科技人才专项申报指南已报市委组织部，待报市委组织部审定后，正式下发《雅安市高层次人才科研项目申报通知》，进一步激发来雅工作高层次人才参与科研创新的积极性。
3.组织学习规则制度，加强纪律约束。认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规；严禁干部职工公开发表违背党中央和上级党委精神的言论，严禁参与各种非法组织和非法活动；落实党风廉政建设责任制，领导干部和科室负责人签署党风廉政建设责任书。
（三）狠抓落实，确保依法行政出成果
1.认真组织实施国、省、市科技项目。紧紧围绕我市经济社会发展重大科技需求，认真组织实施国、省、市科技项目90项，争取科技项目到位资金2299.8万元，带动企业投入资金7512.9万元，产生经济效益12.27亿元，为我市经济社会高质量发展提供了有力的科技支撑。
2.认真办理“外国人来华工作许可”。我局严格遵循“鼓励高端、控制一般、限制低端”原则，加强对高校、教育培训机构等聘用外籍教师和办理外籍教师来华工作许可的指导。截至目前，共办理“外国人来华工作许可” 25项（新办7项，延期8项，注销9项，变更1项），新颁发外国人工作许可证7张（A类1张，B类6张）。
3.积极抓好创新主体培育。围绕全市重点产业组建了市级工程技术研究中心3家，同时，积极指导四川建安工业有限责任公司申报了省级工程技术研究中心；新认定高新技术企业7家，入库备案科技型中小企业50家；对2019年首次认定的7家高新技术企业和2家省级工程技术研究中心给予了183万科技研发补助，极大调动了企业科技创新的积极性。
4.科技成果奖励硕果累累。我市21项科技成果获2019年度省科技进步奖，综合排名在全省21个市（州）中位列第3名（成都市第1、绵阳市第2）。其中：杰出贡献奖1项、一等奖3项、二等奖7项、三等奖10项。
（四）严格执行合法性审查，强化规范性文件管理
一是严格落实《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》（国办发〔2018〕37号）和《雅安市行政规范性文件制定和备案规定》等文件精神，严格依法依规制定规范性文件，制定前严格执行公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定的程序。严格执行规范性文件有效期制度，到期自动失效。二是认真贯彻落实《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，进一步精简文件数量，控制文件篇幅，着力提高文件起草质量。
（五）全面推进政务公开，强化行政行为监督
一是主动接受人大和政协监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。今年，我局收到人大代表建议主办件1件，政协委员提案主办件2件，会办件1件，已按时办理完毕，办理满意率100%。二是全面推进政务公开水平。我局坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，认真做好“五公开”，并且按照要求公开信息公开基本目录。截至目前在市政府网站公开各类信息200余条。同时，我局还通过门户网站和政务微信等新媒体全面推进政务公开，门户网发布信息200余条，政务微信推送信息80余条，依法保障人民群众知情权、参与权和监督权。
（六）切实开展行政执法满意度调查，不断提升行政执法水平
根据《雅安市法治政府建设工作领导小组办公室关于开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动的通知》要求，为深入了解人民群众对我局行政执法工作的看法，准确掌握人民群众对行政执法的满意程度，针对行政执法满意度进行了调查，面对企业主、企业职工、个体户、其他自由职业等行业利用线上、线下两种方式发放问卷，共收回问卷45份。调查结果显示，参与本次问卷调查的行业中，企业主占6.67%、企业职工占6.67%、政府部门占48.88%、事业单位占35.56%，其他行业占2.22%。调查结果表明，各行业对我局的行政执法总体情况评价满意度为100%。我局执法人员在执法时均告知了当事人的权利义务并做到了文明执法、公正执法，在实施行政处罚自由裁量权时无不公正、不规范的情形，在执法过程中无群众和企业最不满意的突出问题。此外，部分行业对我局在行政执法方面提出了意见建议为：严格依法行政，加强执法水平。
（七）加强疫情防控法治宣传，不断提升服务水平
一是积极配合开展“防控疫情、法治同行”专项法治宣传活动，大力宣传《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，积极引导全社会依法行动、依法行事。今年是第20个全国“科技活动周”。二是结合科普宣传活动开展疫情防控宣传。5月18日-24日，我市科技管理部门采取“市县联动、同频共振”方式，共同开启2020年“全国科技活动周”主题宣传活动。活动期间，各县（区）通过农业科技咨询、现场答疑、资料分发、科技培训、防疫产品免费发放等一系列的活动，向我市市民宣传和普及科学防疫、健康保健、饮食安全、科学种植、防震减灾、科技有关法律法规等知识，大力宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》及防控疫情的相关科学知识，引导群众科学防疫，让市民实实在在体会了一把“科技在身边”“科技让生活更美好”。据不完全统计，此次集中宣传活动，共发放宣传资料1.2万余份，发放宣传书籍3000余册，接受咨询500余人次，义务就诊80余人。
二、下一步工作打算
（一）进一步统一思想，充分认识依法治市的重要意义，增强依法治市的责任感、紧迫感。进一步深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和党的十九届四中全会精神。
（二）加强人才队伍建设，提升普法用法专业化水平，积极组织人员到省内外学习培训，开阔学法用法视野；组织各县（区）科技系统人员开展普法学法经验交流学习，总结经验，示范推广。
（三）加强普法宣传，结合工作实际，组织市科协、市科培中心、雅安科技馆等相关部门深入各（县）区乡镇、社区、学校等，在宣传科普知识的同时，积极宣传疫情防控知识，民法典、宪法等法律法规知识，引导公众提高自我保护能力，不断提升法律素养。
（四）突破学法用法难点，加强外专引智专项工作难点的突破，坚持服务高效、安全引智、扩大影响的原则，探索外专引智新路径。
（五）深入服务对象开展学法普法用法调研，广泛听取服务对象意见建议，创新工作方式方法，让服务对象自觉在承担和实施科技项目过程中，乐于学法用法守法。
