雅安市创新创业孵化中心是在雅安市委、市政府指导下，由市科技知识产权局牵头规划建设，定位为服务“大众创业、万众创新”的综合性孵化器，是雅安市首家公益性创新创业服务设施。雅安市创新创业孵化中心结合雅安区位优势和特色产业，贯彻落实雅安市委市政府关于“农业强底座，工业挑大梁，三产当尖兵”的战略部署，整合雅安云谷云计算基地的云计算技术支撑，以“互联网+创新创业”为基础，以“互联网+农业”为重点，以产业打造、升级为核心的区域型孵化器。

雅安市创新创业孵化中心目前通过甄选入驻创新创业个人、团体及企业68家，企业创业主题涉及有专业种植、养殖合作社、茶企、品牌创意策划、包装设计制作、电商运营、品牌推广、市场营销以及企业咨询服务、专利指导、法律咨询等。

雅安市创新创业孵化中心打破对物理空间的依赖，联合电子科技大学等高等院校设立了异地孵化器；围绕“互联网+创新创业”，借助“云计算+产业融合”，创新“四众+商业模式”，实现“大数据+精准服务”等形成核心竞争力；引进行业、专业专家结合孵化中心的核心竞争力打造特色服务。

一、积极完善服务模式和内容

（一）配合完善雅安市创新创业孵化体系

借势国家地方政策做好创新创业体系顶层设计，规划好市级孵化中心和区县孵化器等关系，建立高度的融合和共享机制，实现纵向互通和横向互联、资源优化、有效整合；另一方面孵化的团体、企业能够符合并能够融入本地产业中来，让孵化器不仅具备创新创业的促进功能同时具备持续带动、催化本土产业的发展的“新引擎、新动力”。

（二）瞄准区域优势产业，做好整体布局，用好本地种子企业

围绕雅安的区位优势和产业基础，瞄准是区域支柱产业和特色产业，做好整体规划，合理布局，促进雅安产业的生态、融合、有效发展；引进专业公司和本地种子公司合作，一方面解决本地化人才、技术、运营经验的不足，另一方面又能很好的整合本地化资源，快速形成示范效应，培养核心凝聚力。

（三）汇聚青年创新创业力量，整合专家资源，加强培训辅导

通过互联网平台等多种方式，吸引、聚集雅安市内外高校大学生和青年创业先锋，打造雅安市创新创业联盟；引进知名创业人课程，定期举办创业者交流会，畅谈创业历程，推广创业经验。探索建立“学业+创业”双导师培养模式；开设创业培训及创业实训课程，对入驻青年（大学生）创新创业的经济实体（项目）“一对一”匹配专家导师开展创业帮扶。

（四）优化政务服务环境，建立多层次投融资服务体系

简化行政审批程序，创新服务方式，开辟绿色通道，深入推进“先照后证”、“一站式服务”等，建立完善财政投入机制、创业投资引导机制、信贷风险补偿机制、科技保险补贴机制，落实政府监督引导和扶持政策。

（五）打造特色活动品牌，营造创新创业文化氛围

开展多种形式的创新创业活动，营造文化氛围；利用各类媒体，宣传创新创业政策、平台及典型事例，大力表彰创新创业先进单位和个人，大力培育企业家精神和创客文化，鼓励将创新创意转化为创业活动，努力营造崇尚创新创业社会环境，积极开展各类“众创”活动，着力打造特色品牌，形成推动雅安“大众创业、万众创新”的名片。

二、孵化“互联网+农业”服务平台出初显成效

“熊猫公社”基于雅安云谷云计算基地，采用SOA服务架构体系、大型分布式技术架构体系，运用云计算技术、物联网技术、移动互联网以及大数据技术，模块化设计，平台架构合理、标准化接口、兼容性好，后台管理工具丰富，功能强大，保证系统满足高伸缩性、高并发性和大容量。

“熊猫公社”的平台PC端、手机端和微信端，采用云端同一数据源，客户交易支付实时同步到“熊猫公社”云端数据中心。

“熊猫公社”电商平台已经实现对接供销总社“供销e家”平台打造西南首家地方特色馆（雅安）已经于2015年12月初上线运行，“熊猫公社”平台PC端、熊猫APP、微商号均已经研发完成，测试、试运行状况良好，已经于2016年4月下旬发布上线正式运行；平台目前已经录入产品超过1000款，其中本地产品近500款，出售中的产品超300款，待上架产品近200款。

“熊猫公社”正在规划打造“熊猫超市”（云超市）社区服务中心等不同形式的新型实体店示范，打造便捷、健康、诚信的社区服务平台，关注用户健康，本质上解决产品放心、诚信问题，挖掘增值、差异化服务，以用户需求为本，有效推动农产品进城，塑造信赖品牌。

三、研发“互联网+创新创业”服务平台近期上线

构建“政府引导+专业化管理+市场化运维”的双创模式。建立线上汇聚“双创”要素资源平台——“赢在雅安”，对接线下创业学院体系，打造物理生态圈，树立雅安品牌。

（一）建设线上资源平台，线下创业学院，O2O模式

1.完善创新创业服务产品体系；

2.构建基础培训、深度培训、一对一导师辅导、对接资本市场等培训活动体系；

3.通过线上资源整合，线下资源对接并反馈到线上，形成线上到线下再回线上的O2O闭环模式。

4.通过政府引导布局孵化体系，形成双创聚集区，初步打造双创生态系统。

（二）创新财政投入体系

1.打通政务与双创服务业，形成政府沉睡数据唤醒，向双创体系输送，对政务服务收集到的企业及项目以大数据的方法清理加工，对接到孵化体系、金融体系。

2.部分转变财政投入方式，将部分项目申报投入，以风险资金池的形式，引导金融机构参与放大，转化为“投、贷、贴”的新财政投入方式，以市场化的方式驱动新型财政资金对双创的支撑。

（三）创新运维体系

1.以用户思维、市场思维、互联网思维运作平台。

2.充分挖掘自媒体力量，以微信公众平台等形式将双创对象碎片化时间充分引导转向双创平台。

3.加强品牌合作，引入双创专业品牌合作，提升自我品牌，扩大辐射面。

四、创新“‘四众’帮扶﹒精准扶贫”模式

围绕孵化中心功能定位，依托雅安产业基础，通过“众创、众包、众扶、众筹”方式将分散的科技、人力、财力、市场等资源与贫困帮扶对象进行深入对接，构建技术和商业基础，高效配置各类资源爱心帮扶、创新创业，实现科学有效精准扶贫

示范项目地点：雅安名山区解放乡瓦子村，采用“四众”认领茶园的模式，依托现有茶业资源，打造爱心茶（手工茶、放心茶），打造生态产业，实现帮残脱贫。涉及残疾贫困户3户，贫困人口90余人，增加收入3000元/亩。

五、挖掘“互联网+农业”典型，树立标杆示范

雅安新发展产业基地40万亩，新增绿色（有机）认证面积23.5万亩，建设三条百公里百万亩特色产业走廊500余公里；新增绿色（有机）认证产品79个。雨城区、汉源县、石棉县通过有机产品认证示范县创建省级评审；建成休闲观光农业园（基地）7个、现代农业园区5个；新培育市级龙头企业18户，全市农民专合组织达1860家，家庭农场达460家。积极挖掘树立标杆示范：

（一）“基地+城市社区”直配模式：1家

提供农产品种植计划、农产品实时产量、采后库存等信息；建立鲜活农产品产销网络对接平台，建立农产品社区直供系统；自建或依托第三方，建立全程冷链物流配送体系。

（二）“批发市场+宅配”模式：1家

（三）休闲农业电商运营模式：2家

建立统一的休闲农业线上推介、销售、服务平台和质量监督体系，实现乡村旅游线上直销，推动形成线上线下融合、城乡互动发展的休闲农业产业链。

（四）农资电商服务体系：1家

支持电商平台企业建立大数据分析系统，掌握分析农民用肥、施肥数据及测土配方、病虫害等数据，由单一的农资销售平台向产前、产中、产后全链条农资服务商转变，试点农资精准服务；加强与银行、保险公司等金融服务企业合作，提供农资贷款、农业生产保险等相关金融服务。